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“武汉方案”对两岸关系的启示
[来源:直通台湾 ] [ 浏览点击:1 ] [ 发布时间:2020-03-23 ] 字体:[ ]

3月13日,台湾“疾管署”表示,处于隔离中的第二批滞留武汉台胞361人采检皆阴性,目前健康情形良好。至此,两岸有关方面共同参与执行的第二批滞鄂台胞返乡工作算是告一段落。称相较于首趟班机返台后出现的一连串政治争议,第二批虽然同样一波三折,但至少结局令人感到欣慰。 

3月11日,滞留湖北台商包机顺利返台,台湾华航和大陆东航两架飞机共载送361位台胞回家。(中评社 资料照)

岛内不少舆论指出,两岸就第二批台胞返乡做出安排、顺利执行,对于当前严峻复杂的两岸关系而言是一个积极信号。因而一些人将此视为两岸各让一步的“武汉模式”,并希望两岸执政当局能够以此为契机,恢复沟通对话、缓和紧张关系。需要指出的是,两岸就第二批返台班机做出的安排,并不能称为什么“模式”,充其量只能叫做“方案”。 

首先,有一套共同执行标准、可以推广复制、且有具体制度安排为依托的才能叫做“模式”。从第二批返台班机的前期协调和执行过程来看,两岸不仅矛盾不少,认知标准也有诸多不同,最终方案一拖再拖,一变再变。特别是台当局曾坚持所谓“横滨模式”,即便大陆方面采纳岛内建言、提议由两岸航空公司共同执行后,仍一度遭到台方拒绝。就在起飞当天,岛内还有人放话给台媒,炒作所谓大陆“不配合”台方检疫的话题,完全背离事实。一路磕磕绊绊,显然不能称为“模式”。 

其次,两岸制度化协商机制已中断许久,如果把此次双方职能部门之间的临时性、应急性、技术性沟通上升为“模式”,也是脱离现实的。民进党过去曾吹嘘,陈水扁时期两岸民间团体在澳门就三通等议题进行的技术性沟通,称为“澳门模式”。背后潜台词就是,没有共同政治基础,民进党也能“搞定”两岸事务。从此次滞鄂台胞返乡的一波三折中,同样看到了这一点,例如台当局有人高喊要“政府对政府”,再如有蓝营人士参与协调首班包机后,绿营舆论就气急败坏地污名化台商等等。

不过,第二批返台安排虽算不上“模式”,但起码可以叫做“武汉方案”。因为所有能够解决问题、值得思考借鉴的办法,都可以叫做“方案”。当初两岸要解决的问题是什么?很简单,那就是滞留武汉的台胞想回家,一些老弱病妇孺更有急迫需求。如何解决问题?也很简单,一要促成想回家的台胞尽快返回,二要保证他们自身的生命健康安全,三要确保参与运送全过程的双方执行人员安全可靠。如果当初正视问题、解决问题,也不会有后来的政治口水了! 


回顾这一个多月来,这个简单问题不断复杂化,一度滋生出很多无聊的、不必要的新问题,但最后还是形成了方案,部分程度上缓解了问题。这里面确实经历了一个摸索和磨合的过程。例如,在大陆各级台办的全力协调下,滞留荆门的台湾血友病少年和母亲,顺利赴成都搭上返台班机,而台湾方面当时也派出护理师前往成都协助。相信这次两岸“爱心接力”是从“问题”到“方案”的转折点。既然“武汉方案”已经有了,两岸双方就应该以此为鉴,继续解决剩下的问题,尽快落实下一批滞鄂台胞的返回运送安排。 

务实和坦诚,应该是“武汉方案”带给两岸关系的第一个启示,也是做好后续工作的必备态度。两岸关系归根到底是人的关系,此次新冠肺炎疫情让两岸交流近乎“中断”,让如此多两岸婚姻家庭受到影响,更是波及到岛内经济民生方方面面,更能说明两岸就是一家人,就是命运共同体。因此,“以人民为中心”就是处理两岸关系的务实态度。蔡英文在两次返台班机抵达后都表达出肯定、感谢之意,赖清德在疫情爆发之初也希望两岸合作解决,这样的务实态度应该是一以贯之、表里如一、且容不得半点私心的。 

比较两次返台航班前后民进党当局一些人的言行,这一次明显务实了很多、坦承了不少。例如,台“卫福部”负责人陈时中将两岸在登机检疫时出现的矛盾界定为“认知差距”,并没有泛政治化解读。陈时中还向媒体坦言,台方先前检验能量不足、隔离情况不理想,经过准备扩充接纳容量后,才同意第二批返台计划。这不就印证了当初大陆方面新闻稿中,台方以“收容能量有限”为由拒绝后续运送计划的说辞吗?如果当初台方坦诚对外说明困难,而不是纵容岛内别有用心者污名化台商和陆配、恶毒污蔑大陆搞“生化攻击”,哪会有后来这么多不必要的纷扰?哪会有两岸民粹的剧烈对撞? 

台湾各党派、社会各界也应该认识到,“武汉方案”之所以在一波三折中最终成型,更加证明了两岸过去建立在“九二共识”基础上的合作机制之可贵。“人道超越政治”讲起来好听,但往往就是政治问题才会造成人道危机。疫情爆发以来,两岸卫生、民航部门一直保持联系、通报情况,这些涉及公权力的沟通管道都是2008年后两岸在“九二共识”基础上经洽签协议才搭建起来的。民进党应该思考,为何过去四年来两岸之间只剩下应急性的通报机制?毁坏两岸共同政治基础、关上两岸协商对话之门,对台湾百姓民生福祉带来的损害还不够吗?国民党新任领导人也应该思考,“九二共识”真的过时了吗?国民党真的要自我放弃两岸沟通桥梁的角色吗? 

随着新冠肺炎全球大流行,美欧日等发达国家纷纷“沦陷”,反而大陆通过举国动员、科学防控率先赢得了防疫阻击战的主动权。原本岛内一些人企图利用疫情让两岸关系“一断了之”、全面拥抱西方的幻想彻底落空。如果西方产业经济被疫情全面拖累,而大陆扎实推进复工复产、社会秩序逐步恢复,两岸关系与美台关系孰轻孰重?“亲美抗陆”路线怎么走得下去?相信台湾执政者会从“武汉方案”有所启发,重新思考和规划有助于缓和当前两岸紧张对立的方案。

本文系香港中评社22日社评文章